任你躁在線精品免費視頻網站_日本免费人成视频播放_欧美乱码精品一区二区三区_中文字幕特黄一级日本_亚洲理伦片a中文字幕_一二三四在线观看免费播放视频_小雪好涨啊3p交换_国产女人真实乱精品

在上海自貿(mào)區(qū)掛牌“開(kāi)張”不到1年的時(shí)間里，各項(xiàng)金融改革從落地開(kāi)始，有望逐步深化“開(kāi)花”。

在“2014·上海新金融年會(huì)暨互聯(lián)網(wǎng)金融外灘峰會(huì)”上，自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新仍為關(guān)注焦點(diǎn)。19日，參加會(huì)議的上海新金融研究院監(jiān)事、國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)管濤提出了未來(lái)深化自貿(mào)區(qū)外匯管理創(chuàng)新的四大主攻方向。

管濤說(shuō)，金融開(kāi)放不是一放了之，審慎管理也不是危機(jī)處置，需探索建立健全外債和資本流動(dòng)宏觀審慎管理系統(tǒng)框架。

督促銀行按展業(yè)三原則履行審查義務(wù)

上海自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新亮點(diǎn)之一就是外匯管理創(chuàng)新，談及此，管濤19日在分論壇上以研究者的身份發(fā)表演講時(shí)指出，未來(lái)深化自貿(mào)區(qū)外匯管理創(chuàng)新有四大主攻方向。

“首先，要按照先交易后匯兌的開(kāi)放次序，不斷提高匯兌便利化程度。”管濤說(shuō)，其次，還需督促銀行按照展業(yè)三原則履行盡職審查義務(wù)，理順外匯管理政策傳導(dǎo)機(jī)制。

所謂“展業(yè)三原則”，是指上海地區(qū)銀行在“了解你的客戶(hù)”、“了解你的業(yè)務(wù)”和“盡職審查”展業(yè)三原則基礎(chǔ)上，只需憑自貿(mào)區(qū)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人提交的收付款指令，即可直接辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

在上海新金融研究院特邀專(zhuān)家施琍婭看來(lái)，展業(yè)三原則并不是中國(guó)特有的，而是國(guó)際銀行業(yè)的展業(yè)三原則。她在參加同場(chǎng)論壇時(shí)說(shuō)，在做到展業(yè)三原則的情況下，銀行可以憑收付款指令，辦理人民幣的收付業(yè)務(wù)，這是一個(gè)非常大的簡(jiǎn)化。

這被看成是借鑒西方成熟經(jīng)驗(yàn)的一種嘗試。“在目前中國(guó)外匯管制下，在銀行執(zhí)行外匯管理規(guī)定的時(shí)候，如何把西方成熟做法借鑒進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步提高外匯管理的政策執(zhí)行力，我覺(jué)得這是可以嘗試的。”管濤表示。

他說(shuō)，將來(lái)外管局主要是督促銀行制定制度，從流程干預(yù)轉(zhuǎn)向結(jié)果導(dǎo)向，即制定、了解、執(zhí)行制度;從事前轉(zhuǎn)向事中、事后管理。

進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)

此前，國(guó)家外匯管理局上海市分局已發(fā)布了支持中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)外匯管理實(shí)施細(xì)則，大面積簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化外匯管理的審批流程，鼓勵(lì)跨境的資金流和融資的便利化。

比如，在資本項(xiàng)目方面，明確簡(jiǎn)化直接投資外匯登記手續(xù)，直接投資項(xiàng)下外匯登記及變更登記下放至銀行辦理，實(shí)行外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯，大幅度放開(kāi)對(duì)外債權(quán)債務(wù)管理等一系列的資本項(xiàng)目改革的措施。

“還需進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，探索負(fù)面清單管理。”管濤19日說(shuō)，要按照“法無(wú)禁止則可行”原則，推行匯兌便利化，梳理出必須保留的匯兌管制措施的最小值，按照“法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，約束依法行政。

事實(shí)上，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外匯管理細(xì)則思路清晰，前面是放權(quán)，給所有企業(yè)便利;同時(shí)，采用海量數(shù)據(jù)的跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)的檢查，通過(guò)事中和事后的管理模式，達(dá)到便利企業(yè)和防范風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)合。這體現(xiàn)了金融監(jiān)管部門(mén)未來(lái)監(jiān)管的新思路，即實(shí)行負(fù)面清單的管理思路，給予企業(yè)正當(dāng)?shù)膽?yīng)該享有的微觀主體自主決策的權(quán)利。

管濤表示，未來(lái)還需探索建立健全外債和資本流動(dòng)宏觀審慎管理體系框架。他認(rèn)為，審慎管理不是危機(jī)處置，金融開(kāi)放也不是“一放了之”，放松管制的時(shí)候，還需把宏觀、微觀的審慎管理措施建立起來(lái)，按照本外幣全口徑的統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)分析。另外，在加強(qiáng)信息共享的基礎(chǔ)上，對(duì)本外幣政策的監(jiān)管協(xié)調(diào)也需進(jìn)一步提高。

   值得一提的是，除了外匯管理創(chuàng)新外，上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容之一就是發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，搭建面向國(guó)際的各類(lèi)金融交易及服務(wù)平臺(tái)。19日，上海新金融研究院理事單位代表、上海清算所副總經(jīng)理李瑞勇出席該論壇時(shí)表示，上清所正在積極參與上海自貿(mào)區(qū)現(xiàn)貨大宗商品交易平臺(tái)建設(shè)，總體來(lái)看整個(gè)制度安排已基本完成，可能很快會(huì)推出。